- 1,98 Millionen GEG-relevante Nichtwohngebäude in Deutschland (Quelle: IWU/dataNWG 2022)
- 316.000 Gewerbedächer werden nach EPBD-Worst-First-Prinzip bis 2030 sanierungspflichtig (eigene Hochrechnung)
- 36,6 Gigawatt brachliegendes Solar-Potenzial auf deutschen Gewerbedächern (Quelle: Garbe Industrial Real Estate, 2024)
- 3,7 Gigawatt wurden 2025 auf großen Dachanlagen neu installiert — fünf Prozent weniger als 2024 (Quelle: BSW-Solar Jahresbilanz 2025)
- 4 bis 6 Monate regulatorisches Vakuum zwischen EU-Frist (29. Mai 2026) und Inkrafttreten des deutschen GModG
Mit der Umsetzung der novellierten EU-Gebäuderichtlinie EPBD (Energy Performance of Buildings Directive 2024/1275) verändert sich der deutsche Markt für Gewerbeimmobilien fundamental. Über eine Million Nichtwohngebäude in Deutschland werden in den kommenden Jahren energetisch saniert werden müssen — Hallen, Logistikzentren, Produktionsstätten, landwirtschaftliche Wirtschaftsgebäude und gemischtgenutzte Mehrparteienhäuser. Parallel verpflichtet eine gestaffelte EU-Solarpflicht die Eigentümer, ihre Dachflächen aktiv zu nutzen.
Dieser Marktreport beantwortet drei Fragen, die im öffentlichen Diskurs bislang ohne belastbare Zahlen geblieben sind: Wie groß ist der betroffene Gebäudebestand wirklich? Welche Bundesländer und Branchen werden zuerst betroffen sein? Und welche wirtschaftlichen Optionen bestehen für Eigentümer, die ihre Sanierungs- und Solarpflicht erfüllen wollen, ohne eigenes Kapital aufzubringen?
Die Analyse basiert auf öffentlich verfügbaren Datensätzen — dem Marktstammdatenregister der Bundesnetzagentur, der dataNWG-Forschungsdatenbank des Instituts Wohnen und Umwelt, den Quartalsbilanzen des Bundesverbands Solarwirtschaft sowie Marktauswertungen mehrerer Branchenanalysten — und einer eigenen Erhebung der Pachtangebote der vier reichweitenstärksten deutschen Dachverpachtungsanbieter (Stand: Mai 2026).
1. Der regulatorische Rahmen: EPBD, GModG und das deutsche Umsetzungsvakuum
Die EPBD wurde am 28. Mai 2024 im Amtsblatt der EU veröffentlicht und ist als Richtlinie EU 2024/1275 in Kraft getreten. Die Umsetzungsfrist in nationales Recht endet am 29. Mai 2026. Für Deutschland ist die Umsetzung über das Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG) vorgesehen, das den bisherigen Begriff „Heizungsgesetz“ (GEG 2024) ablösen soll.
Der Referentenentwurf des GModG wurde am 5. Mai 2026 publiziert und am 13. Mai 2026 vom Kabinett ohne inhaltliche Änderungen beschlossen. Die wesentlichen Bestimmungen sollen sechs Monate nach Verkündung in Kraft treten — das wäre frühestens das vierte Quartal 2026, realistisch erst Q1/2027.
Während die EU-Frist zur EPBD-Umsetzung am 29. Mai 2026 verstreicht, tritt das deutsche Gebäudemodernisierungsgesetz frühestens im 4. Quartal 2026 in Kraft. Es entsteht ein regulatorisches Vakuum von vier bis sechs Monaten — während dessen Eigentümer von Nichtwohngebäuden ohne klare Rechtsgrundlage planen müssen.
EU-Stichtage und deutsche Umsetzung im Vergleich
| EU-Vorgabe (EPBD) | EU-Frist | DE-Umsetzung (GModG) |
|---|---|---|
| Umsetzung in nationales Recht | 29.05.2026 | ~Q4/2026 (Verzug) |
| Solarpflicht Neubau NWG > 250 m² | 31.12.2026 | 01.01.2027 |
| Solarpflicht NWG-Bestand > 500 m² bei Sanierung | 31.12.2027 | 01.01.2028 |
| MEPS Stufe 1 (16% schlechteste NWG) | 01.01.2030 | Faktor 3,50 × Referenzgebäude |
| MEPS Stufe 2 (26% schlechteste NWG) | 01.01.2033 | Faktor 2,95 × Referenzgebäude |
Quellen: Richtlinie EU 2024/1275, GModG-Referentenentwurf vom 5. Mai 2026 (BMWE/BMWSB).
2. Wer ist betroffen? Der Nichtwohngebäude-Bestand vermessen
Eine der zentralen methodischen Herausforderungen jeder EPBD-Analyse für Deutschland ist die Datenlage zum Nichtwohngebäude-Bestand. Anders als beim Wohngebäudebestand existiert keine flächendeckende, jährlich aktualisierte Erhebung. Die belastbarste Quelle ist die dataNWG-Forschungsdatenbank des Instituts Wohnen und Umwelt, die zwischen 2018 und 2019 eine repräsentative Stichprobe erhoben und 2022 als Schlussbericht (Hörner, Cischinsky et al.) publiziert hat.
In Deutschland existieren rund 1,98 Millionen GEG-relevante Nichtwohngebäude mit einer Bruttogrundfläche von 3,5 Milliarden Quadratmetern. Mehr als ein Drittel davon sind Produktions-, Werkstatt-, Lager- oder Betriebsgebäude. Über 83 Prozent werden noch immer fossil beheizt.
Verteilung nach Gebäudefunktion
| Gebäudefunktion | Anteil | Anzahl (geschätzt) |
|---|---|---|
| Produktion, Werkstätten, Lager, Logistik | 35 % | ~693.000 |
| Landwirtschaftliche Betriebsgebäude (heizbar) | ~17 % | ~337.000 |
| Büro, Verwaltung, Amtsgebäude | 12 % | ~238.000 |
| Handel, Verbrauchermärkte | ~10 % | ~198.000 |
| Bildung, Betreuung (Schulen, Kitas) | 5 % | ~99.000 |
| Sonstige (Sport, Kultur, Gesundheit, Hotel) | ~21 % | ~415.000 |
Quelle: IWU/dataNWG-Schlussbericht 2022 (Hörner/Cischinsky et al.), eigene Hochrechnungen.
Sanierungsrückstand: Die strukturelle Lücke
Die dataNWG-Hochrechnung liefert eine weitere alarmierende Kennzahl: Die durchschnittliche Modernisierungsrate der Gebäudehülle in Nichtwohngebäuden liegt bei nur 0,7 Prozent pro Jahr. Für Altbauten ist sie mit 1,1 Prozent pro Jahr nur unwesentlich höher. Das bedeutet: Bei diesem Tempo würde es 90 bis 140 Jahre dauern, bis der gesamte NWG-Bestand einmal modernisiert ist. Die EPBD-Ziele — 16 Prozent der schlechtesten Gebäude bis 2030 — sind unter diesen Bedingungen nur erreichbar, wenn die jährliche Modernisierungsrate auf mindestens 3 Prozent steigt.
3. Die 16-Prozent-Frage: Worst-First in Zahlen
Das Worst-First-Prinzip der EPBD ist eine politische Innovation: Statt eines einheitlichen Effizienzziels für alle Gebäude werden die energetisch schlechtesten Objekte zuerst zur Sanierung verpflichtet. Für Nichtwohngebäude gelten zwei verbindliche Stichdaten — 1. Januar 2030 für die 16 Prozent schlechtesten Gebäude (gemessen am Bestand zum Stichtag 1. Januar 2020) und 1. Januar 2033 für die 26 Prozent schlechtesten.
Anders als bei Wohngebäuden gibt es in Deutschland für Nichtwohngebäude keine einheitliche A-bis-G-Effizienzklassen-Skala mit absoluten Verbrauchswerten. Stattdessen sieht der GModG-Referentenentwurf vor, die MEPS-Grenze relational zum Referenzgebäude nach DIN/TS 18599:2025-10 zu definieren:
- Ab 1. Januar 2030: Primärenergiebedarf darf das 3,50-fache des Referenzgebäudewerts nicht überschreiten
- Ab 1. Januar 2033: Primärenergiebedarf darf das 2,95-fache des Referenzgebäudewerts nicht überschreiten
Statistisch wird jedes sechste deutsche Gewerbedach bis 2030 unter den MEPS-Schwellenwert fallen. Hochgerechnet auf 1,98 Millionen GEG-relevante Nichtwohngebäude entspricht das rund 316.000 Gebäuden, die in den kommenden vier Jahren entweder energetisch saniert oder vom Markt genommen werden müssen.
Verteilung der Sanierungspflicht nach Sektor (Hochrechnung 2030)
| Sektor | Geschätzt betroffen 2030 |
|---|---|
| Produktion, Werkstätten, Lager, Logistik | ~111.000 |
| Landwirtschaftliche Betriebsgebäude | ~54.000 |
| Büro, Verwaltung | ~38.000 |
| Handel, Verbrauchermärkte | ~32.000 |
| Bildung, Betreuung | ~16.000 |
| Sonstige | ~65.000 |
Eigene Hochrechnung auf Basis dataNWG (IWU 2022), 16-Prozent-Anteil entspricht EPBD-Worst-First-Vorgabe für 2030.
4. Die Solarpflicht-Pyramide: Bundesländer und EPBD-Stufen
Die Solarpflicht für Nichtwohngebäude ist in Deutschland dreischichtig geregelt: durch die EU-EPBD, durch das künftige bundesrechtliche GModG sowie durch landesrechtliche Bauordnungen. Im Mai 2026 sind landesrechtliche Solarpflichten für Gewerbe in unterschiedlichem Umfang bereits in zwölf Bundesländern aktiv.
Landes-Solarpflichten für Nichtwohngebäude (Stand: Mai 2026)
| Bundesland | NWG-Neubau | NWG-Dachsanierung |
|---|---|---|
| Nordrhein-Westfalen | seit 2024 | seit 1.1.2026 |
| Baden-Württemberg | seit 2022 | seit 2023 |
| Bayern | seit 2023 | seit 1.1.2025 |
| Niedersachsen | seit 2023 | seit 2025 |
| Berlin | seit 2023 | seit 2023 |
| Hamburg | seit 2023 | seit 2024 |
| Bremen | seit 1.7.2025 | seit 1.7.2024 |
| Schleswig-Holstein | seit 2023 | seit 2023 |
| Rheinland-Pfalz | seit 2023 | – |
| Brandenburg | seit Juni 2024 | – |
| Hessen | seit 2023 | – |
| M-V, Saarland, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen | keine | erst über GModG ab 2027/28 |
Quelle: Eigene Auswertung der Landesbauordnungen Stand Mai 2026.
Allein in NRW löst seit 1. Januar 2026 jede vollständige Dachsanierung — egal ob Wohn- oder Nichtwohngebäude — automatisch die Photovoltaik-Pflicht aus. Mit der GModG-Solarpflicht ab 2028 verschmelzen die landes- und bundesrechtlichen Anforderungen zu einem flächendeckenden Pflichtenrahmen.
5. Das ungenutzte Potenzial: 36,6 GW auf deutschen Industriedächern
Das ökonomische Paradox des deutschen Photovoltaikmarkts liegt im Gewerbedach-Segment. Während der gesamte PV-Zubau 2025 mit 17,5 Gigawatt einen historischen Höchststand erreicht hat, ist ausgerechnet das Segment mit dem größten Hebel rückläufig.
Laut der BSW-Solar-Jahresbilanz 2025 (veröffentlicht am 5./6. Januar 2026 in pv-magazine.de und Solarserver.de) wurden 2025 auf großen Dachanlagen über 30 kWp lediglich 3,7 Gigawatt neu installiert — fünf Prozent weniger als die 3,9 Gigawatt im Jahr 2024. Demgegenüber haben Solarparks auf Freiflächen mit acht Gigawatt einen kräftigen Zuwachs verzeichnet (2024: 6,5 GW), und kleine Dachanlagen unter 30 kWp blieben mit 5,2 GW deutlich unter Vorjahresniveau (6,8 GW).
Das Potenzial ist um ein Vielfaches größer. Eine Analyse der Garbe Industrial Real Estate aus dem Januar 2024 hat die nutzbaren Gewerbedachflächen in Deutschland ausgewertet:
Auf deutschen Gewerbedächern könnten theoretisch Anlagen mit einer Leistung von insgesamt 36,6 Gigawatt errichtet werden — realistisch nutzbar wären 80 Prozent dieser Dächer, das entspräche 29 Gigawatt bei Investitionskosten von 24,6 Milliarden Euro. Quelle: Tobias Kassner, Head of Research, Garbe Industrial Real Estate (zitiert in pv-magazine.de, 10.1.2024).
Beim aktuellen Zubautempo von 3,7 Gigawatt pro Jahr würde es acht Jahre dauern, dieses Potenzial zu heben. Mit der EPBD-Solarpflicht ab 2028 und den landesrechtlichen Anforderungen müsste das Tempo aber deutlich höher sein.
6. Warum die Dachbestände nicht ausgebaut werden: Strukturelle Hürden
Wenn das Potenzial so groß und die regulatorischen Pflichten so klar sind, warum stagniert dann der Ausbau im Gewerbedach-Segment? Vier strukturelle Hürden erklären den Rückgang von 3,9 GW auf 3,7 GW zwischen 2024 und 2025:
Statik und Dachzustand
Etwa 60 Prozent aller Gewerbedächer aus den Baujahren 1970 bis 1995 wurden nicht für die zusätzliche Last einer PV-Anlage (12–20 kg/m²) plus Wind- und Schneelast dimensioniert. Vor einer Belegung ist eine statische Begutachtung notwendig, oft auch eine Sanierung der Dachhaut — insbesondere bei Bitumen, Wellfaserzement und alten Trapezblechen.
Mieter-Vermieter-Dilemma
Bei vermieteten Gewerbeimmobilien zahlt der Eigentümer die Sanierung, profitiert aber nicht direkt vom günstigeren Strom — das genießt der Mieter. Ohne strukturierte Vertragsanpassung bleibt das Investment unattraktiv.
Netzanschluss-Engpässe
In vielen Mittelspannungsnetzen sind die Aufnahmekapazitäten ausgereizt. Wartezeiten von 6 bis 18 Monaten für die Anschlusszusage sind keine Ausnahme. Bei Anlagen über 100 kWp sind Netzverträglichkeitsprüfungen erforderlich.
Kapitalbindung
Eine 500-kWp-Anlage kostet 2026 typisch 400.000 bis 550.000 Euro. Für mittelständische Eigentümer ist das eine erhebliche Liquiditätsbindung — insbesondere, wenn parallel Modernisierungen am Hauptbetrieb anstehen oder Hofnachfolgen vorbereitet werden.
Die strukturelle Konsequenz: Eigentümer mit den meisten und am besten geeigneten Dachflächen sind oft die, die zögern — während kleine Anlagen und Solarparks wachsen. Das Dachverpachtungsmodell adressiert diese Hürden, indem es Kapitalbindung und Mieter-Vermieter-Dilemma ausschaltet und gleichzeitig Statik-Prüfung und Sanierung in die Hand des Investors legt.
7. Marktanalyse Dachverpachtung: Vier Anbieter im Vergleich
Der Markt für gewerbliche Dachverpachtung in Deutschland ist hochgradig intransparent. Anders als bei klassischen Immobilien-Pachten existiert kein zentrales Konditionsregister, die Anbieter veröffentlichen ihre Pachtmodelle in unterschiedlicher Tiefe. Diese Studie hat die öffentlich zugänglichen Konditionen von vier reichweitenstärksten deutschen Anbietern dokumentiert (Stand Mai 2026, Quellen: Anbieter-Websites).
Konditionen-Vergleich (anonymisiert)
| Kriterium | Anbieter A | Anbieter B | Anbieter C | Anbieter D |
|---|---|---|---|---|
| Mindestfläche | 1.000 m² | 1.500 m² | 800 m² | 800 m² |
| Vergütungsbasis | €/Jahr oder Einmalzahlung | €/kWp Einmalzahlung | €/m²/Jahr (Bandbreite) | €/m² (Gesamtlaufzeit) |
| Vertragslaufzeit | 20 Jahre | 25 Jahre | 20–25 Jahre | 20–40 Jahre |
| Sanierungsmodell | nicht prominent | explizit beworben | teilweise | explizit beworben |
Quelle: Öffentliche Anbieter-Websites Stand Mai 2026 (anonymisiert nach ICC/ESOMAR-Kodex). Die Konditionen sind nicht direkt vergleichbar, da Anbieter ihre Vergütung auf unterschiedlichen Basis-Größen kommunizieren.
Die geforderten Mindestflächen schwanken zwischen Anbietern um den Faktor zwei — von 800 m² bis 1.500 m². Die kommunizierten Vergütungsbasen sind strukturell nicht vergleichbar: €/m², €/kWp, Einmalzahlung oder jährliche Pacht. Wer als Eigentümer mehrere Angebote einholt, muss vor einer Entscheidung die Vergütung auf eine einheitliche Bezugsgröße umrechnen.
8. Wirtschaftlichkeit: Drei Modellrechnungen für typische Gewerbedächer
Die folgenden drei Modellrechnungen illustrieren die wirtschaftlichen Möglichkeiten je nach Dachgröße und Gebäudetyp. Die Annahmen basieren auf Marktdaten (Anlagenleistung kWp/m² bei optimaler Belegung, Stromertrag kWh/kWp pro Jahr nach Region, marktübliche Pacht-Bandbreiten):
Modell 1: Logistikhalle 3.000 m² (NRW, Bestandsbau 1985)
- Dachhaut: Altes Bitumendach, sanierungsbedürftig
- PV-Potenzial: ca. 600 kWp Anlagenleistung
- Geschätzte Sanierungskosten: 180.000–240.000 €
- Marktübliche Pachthöhe: 90.000–140.000 € Einmalzahlung oder 6.000–9.000 € jährlich
- Sanierungsmodell: Sanierungskosten werden gegen Pachtwert verrechnet; bei sehr hohem Sanierungsaufwand kann ein Restbetrag entstehen, ansonsten Sanierung als Sachleistung ohne Restpacht
Modell 2: Landwirtschaftliche Maschinenhalle 1.200 m² (Niedersachsen, Baujahr 1995)
- Dachhaut: Modernes Trapezblech, statisch geeignet
- PV-Potenzial: ca. 240 kWp Anlagenleistung
- Sanierungsbedarf: gering
- Marktübliche Pachthöhe: 30.000–50.000 € Einmalzahlung oder 2.500–4.000 € jährlich
- Wirtschaftliches Profil: Klassische Pacht-Konstellation ohne Sanierungsverrechnung; oft kombinierbar mit Eigenstrombezug über PPA-Modell
Modell 3: Produktionsgebäude 2.000 m² (Bayern, Baujahr 1975, Asbest)
- Dachhaut: Asbest-Wellfaserzement, behördlich sanierungspflichtig
- PV-Potenzial: ca. 400 kWp Anlagenleistung
- Sanierungskosten Asbestentsorgung + Neueindeckung: 80.000–130.000 €
- Marktübliche Pachthöhe: 60.000–90.000 € Einmalzahlung
- Sanierungsmodell: Hier ist die Kombination am attraktivsten — die ohnehin behördlich gebotene Asbestsanierung wird über das Pachtmodell finanziert, EPBD- und Solarpflicht werden in einem Zug erfüllt
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Eine kostenlose Eignungsprüfung kalkuliert die für Ihr Objekt passenden Modelle. Sie erhalten eine PDF-Übersicht aller relevanten Vergütungsmodelle.
Jetzt Anfrage starten →9. Handlungsempfehlungen für Eigentümer, Asset Manager und Landwirte
Wer in den nächsten zwölf Monaten strategisch handelt, wird einen entscheidenden Marktvorteil haben. Die Empfehlungen unterscheiden sich nach Eigentümer-Typ:
Für Hallenbesitzer (Logistik, Lager, Produktion)
Im zweiten Halbjahr 2026 sollten alle Hallendächer aus den Baujahren 1970 bis 2000 auf ihren EPBD-Worst-First-Status geprüft werden. Bei Bestandsobjekten mit altem Bitumen-, Wellfaserzement- oder Trapezblechdach lohnt sich eine parallel laufende Eignungsprüfung für Photovoltaik — idealerweise vor der Sanierungsentscheidung. Das Pachtmodell mit Sanierungsverrechnung kann eine eigene Investition in vielen Fällen vollständig ersetzen.
Für Asset Manager und Investoren
EPBD-Stranded-Asset-Risiko sollte ab 2026 in jeder Due Diligence-Prüfung berücksichtigt werden. Wer ein Portfolio von Nichtwohngebäuden hält, sollte eine portfolioweite Status-Erhebung durchführen: Welche Gebäude fallen unter die 16 Prozent? Welche unter die 26 Prozent? Welche sind über Dachverpachtung in einem Schritt sanierbar und solar-compliant?
Für Landwirte und Hofnachfolger
Die Hofnachfolgegeneration wird in den nächsten zehn Jahren erhebliche Modernisierungsentscheidungen treffen müssen. Beheizte Wirtschaftsgebäude unterliegen der EPBD-Sanierungspflicht — Kaltställe und unbeheizte Maschinenhallen typisch nicht. Eine frühzeitige Dachverpachtung der geeigneten Flächen kann sowohl Kapital für andere Investitionen freisetzen als auch generationenübergreifende Cashflow-Sicherheit bieten.
Für Hausverwaltungen und WEG-Beiräte
Gemischtgenutzte Mehrparteienhäuser mit Gewerbeanteil über 50 Prozent zählen als Nichtwohngebäude und unterliegen damit der EPBD-Sanierungspflicht. WEG-Beschlüsse zur Dachverpachtung sollten in den Herbst-Eigentümerversammlungen 2026 vorbereitet werden, damit die Anlasstatbestände (Sanierung, Verkauf, Modernisierung) nicht ungeplant Solarpflichten auslösen.
10. Methodik und Quellen
Dieser Marktreport basiert auf der Auswertung öffentlich zugänglicher Datenquellen. Alle quantitativen Aussagen sind in der nachfolgenden Übersicht mit der jeweiligen Primärquelle dokumentiert. Die Auswertung der Anbieter-Konditionen erfolgte nach den Grundsätzen des ICC/ESOMAR-Kodex für Marktforschung; Anbieter wurden anonymisiert.
Primärquellen
- EU-Richtlinie 2024/1275 (EPBD-Novellierung), veröffentlicht im Amtsblatt der EU am 8. Mai 2024
- Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG) — Referentenentwurf BMWE/BMWSB, Stand 5. Mai 2026, Kabinettsbeschluss 13. Mai 2026
- IWU/dataNWG-Schlussbericht 2022 (Hörner/Cischinsky et al., Institut Wohnen und Umwelt): Forschungsdatenbank Nichtwohngebäude, repräsentative Erhebung 2018–2019
- Marktstammdatenregister der Bundesnetzagentur, Stand 13. Januar 2026: 5,71 Millionen PV-Anlagen mit kumulierter Leistung 117 GW; Ende Januar 2026 119,55 GW
- BSW-Solar Jahresbilanz 2025, veröffentlicht 5./6. Januar 2026 (Solarserver.de, pv-magazine.de)
- Garbe Industrial Real Estate, Studie zu Photovoltaik-Potenzial auf Gewerbedächern, Januar 2024 (publiziert in pv-magazine.de am 10.1.2024, Autor: Ralph Diermann)
- Anbieter-Webseiten der vier reichweitenstärksten deutschen Dachverpachtungsanbieter, abgerufen Mai 2026
- Landesbauordnungen und Klimaschutzgesetze der 16 deutschen Bundesländer, Stand Mai 2026
Zitierhinweis
Charged Elements GmbH (2026): EPBD 2026 Marktreport — Welche Gewerbedächer wirklich von der Sanierungspflicht betroffen sind. Hamburg. Online verfügbar unter: https://dachverpachten.net/ratgeber/epbd-2026-marktreport-deutschland.html
Veröffentlicht unter Creative Commons CC-BY 4.0. Zitate mit Quellenangabe erlaubt.
Häufig gestellte Fragen zum EPBD-Marktreport
Wie viele Nichtwohngebäude in Deutschland sind von der EPBD-Sanierungspflicht betroffen?
Nach der Hochrechnung auf Basis dataNWG (IWU 2022) sind in Deutschland rund 1,98 Millionen GEG-relevante Nichtwohngebäude vorhanden. Davon werden nach dem EPBD-Worst-First-Prinzip die 16 Prozent energetisch schlechtesten bis 2030 sanierungspflichtig — das entspricht etwa 316.000 Gebäuden. Bis 2033 erweitert sich der Kreis auf 26 Prozent (rund 515.000 Gebäude).
Wann tritt das deutsche Gebäudemodernisierungsgesetz GModG in Kraft?
Der Referentenentwurf wurde am 5. Mai 2026 publiziert und am 13. Mai 2026 vom Kabinett beschlossen. Die wesentlichen Bestimmungen treten sechs Monate nach Verkündung in Kraft — frühestens im 4. Quartal 2026, realistisch im 1. Quartal 2027. Damit verfehlt Deutschland die EU-Umsetzungsfrist (29. Mai 2026) um voraussichtlich vier bis sechs Monate.
Wie ist die MEPS-Schwelle für Nichtwohngebäude in Deutschland definiert?
Anders als bei Wohngebäuden gibt es für Nichtwohngebäude keine einheitliche A-bis-G-Skala. Stattdessen wird die MEPS-Grenze relational zum Referenzgebäude nach DIN/TS 18599:2025-10 definiert: Ab 1.1.2030 darf der Primärenergiebedarf das 3,50-fache des Referenzgebäudewerts nicht überschreiten; ab 1.1.2033 das 2,95-fache. Die individuelle Berechnung erfolgt gebäudespezifisch.
Wie groß ist das ungenutzte PV-Potenzial auf deutschen Gewerbedächern?
Laut Garbe Industrial Real Estate (Studie 2024) könnten theoretisch 36,6 Gigawatt PV-Leistung auf deutschen Gewerbedächern installiert werden. Realistisch nutzbar wären 80 Prozent dieser Dächer, was 29 Gigawatt entspricht. Beim aktuellen Zubautempo von 3,7 GW pro Jahr (BSW-Solar 2025) würde es acht Jahre dauern, dieses Potenzial vollständig zu erschließen.
Welche Bundesländer haben bereits eine Solarpflicht für Gewerbedächer?
Stand Mai 2026 haben zwölf Bundesländer eine Solarpflicht für Nichtwohngebäude in unterschiedlichem Umfang. NRW (seit 1.1.2026 bei jeder Dachsanierung), Baden-Württemberg, Bayern, Niedersachsen, Berlin, Hamburg, Bremen, Schleswig-Holstein, Rheinland-Pfalz, Brandenburg und Hessen haben eigene Regelungen.
Kann ich die EPBD-Sanierungspflicht durch eine Dachverpachtung erfüllen?
Ja, in vielen Konstellationen ist das die wirtschaftlichste Variante. Wird die Dachsanierung vom PV-Investor im Rahmen eines Pachtvertrags übernommen, sind sowohl die Sanierungspflicht als auch die Solarpflicht in einem Schritt erfüllt. Die Sanierungskosten werden gegen den Pachtwert verrechnet — je nach Verhältnis verbleibt eine Pacht-Auszahlung oder die Sanierung wird vollständig als Sachleistung erbracht.
Warum stagniert der PV-Zubau auf Gewerbedächern trotz hoher Pflichten?
Vier strukturelle Hürden erklären den Rückgang von 3,9 GW (2024) auf 3,7 GW (2025) im Segment der großen Dachanlagen: (1) Statik- und Sanierungsbedarf bei Altbauten, (2) Mieter-Vermieter-Dilemma bei vermieteten Gewerbeimmobilien, (3) Netzanschluss-Engpässe mit Wartezeiten von 6 bis 18 Monaten, (4) hohe Kapitalbindung bei eigener Investition.